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開欄的話

今年我國就業工作(zuo)总體開局平稳，成(cheng)績來之不易(yi)。同時(shi)要看到，受國内外多重因素影響，就業面臨的風(feng)险挑战明顯增多。人社部門如何加快推進相關(guan)政策落地见效(xiao)，帮助企業解決(jue)困难、促進就業；各類就業服務機構如何发挥自身優勢(shi)，不断提高服務質量和水平；各類企業如何履行社會責(ze)任，努力稳定和擴大就業岗位……本版(ban)今起推(tui)出“千方百計稳定和擴大就業”系列報道(dao)，呈現各地(di)各部門為稳就業保就業采取(qu)的政策措施，敬請(qing)關注。

稳就業事關廣大(da)家庭生計(ji)，是經濟運行(xing)在合理區間的關键支(zhi)撐。今年一季度，我國(guo)就業形勢总體保持基本(ben)稳定，但3月份以來，受國内外多重因素影響，就業面臨的風(feng)险挑战明顯增多。

“面對复雜(za)嚴(yan)峻的就業形勢，全國人社(she)系統將把稳就(jiu)業作為当前的首要任務，加大就業優(you)先政策實施力(li)度，努力保持就業大局稳定，更好服務於經濟社會发(fa)展(zhan)。”人社部有關(guan)负責人說。

接下來，人社(she)部將出臺哪些稳就業(ye)舉措？如(ru)何推動(dong)、確保相關政策落地(di)落(luo)實？記者進行(xing)了采访。

　打好政策“組合拳”

“降缓返补”助企業

日前，洋紫荆油墨（中(zhong)山）有限(xian)公司领取到了(le)2021年失業保险稳岗返還资金5萬元(yuan)，惠及400名員工。“稳岗(gang)返還资金有利於我(wo)們提高員工福利，在(zai)特殊時期稳岗稳隊伍。”公司负責人黄嘉敏說。

量大面廣的中小微企業和個體工商戶是稳經濟的(de)重要(yao)基礎、稳就業的(de)主力(li)支撐。当前，受國内外多重因素影響，相關市場主體困难明顯(xian)增多(duo)。為此，人社部推出一系列阶段(duan)性、組合式稳岗位、提技能、防失業的(de)政策措施，切實助企纾困(kun)稳岗位。

人社部有關负責(ze)人介紹，人社部將推出社保“降、缓、返、补”四(si)個方面的支持舉措，助力企業爬坡過坎。

降，即延續降低(di)費率。將阶段性降低失(shi)業保险、工伤保险費率政策延續實(shi)施(shi)至2023年4月30日。

缓，即加大(da)缓缴(jiao)社保費力度。對受疫情影響經營困难的所有中小微企業、個體工商戶，實施暂(zan)缓缴納养老、失業、工伤保险(xian)費(fei)政策。其中，养(yang)老保险費缓缴(jiao)期限3個月，失業保险和工伤保险費缓缴期(qi)限不超過(guo)1年，缓缴期間免(mian)收滞納金(jin)。

返，即提高稳(wen)岗返還標準(zhun)。將中小微企業(ye)、個體工(gong)商戶失業保险稳岗返還比例(li)最高提至90%。對(dui)没有對公賬戶(hu)的小微企業，可將资金(jin)直接返還至当地税務部門提供的(de)其缴納社會保险費的賬戶。

补，即加大(da)就業补贴實施力度(du)。對企業(ye)吸納重點群體就業給予(yu)社保补贴、见習补贴等；對受疫情影響暂時无法正常生產經(jing)營的中小微企業(ye)发放一次性留工培訓补助。

越是(shi)困难時刻，越要盡快把(ba)帮扶政策送到企業手上。眼(yan)下，各地人社部門正用足用好組(zu)合(he)政策，推行“免申即享”經辦(ban)模式，讓企業便捷享受政策(ce)紅利。

廣东深圳市第一時間將中小微企業失(shi)業保险稳岗返還(hai)比例提至90%，预計惠及企(qi)業超80萬家。当地人社(she)局正在(zai)抓紧時間進行数據比對，完成后將主動发(fa)放稳岗返還资金(jin)。

廣西崇左提前謀劃，通過信息系統初步筛查符合条(tiao)件的企業(ye)2507家，擬返(fan)還补贴资金2631.37萬元(yuan)，惠(hui)及職工(gong)超5.58萬(wan)人(ren)。

就業服務搬上網

招聘用工有保障

企業是吸納(na)就業的(de)主渠道。做好企業招聘(pin)用工服務，對支(zhi)持企業生產(chan)經營、保持就業局勢稳定具有重要作用。近日，各地方、各部門都有针對(dui)性地加強(qiang)和改進就業服務。

一方面，通(tong)過常態化舉辦線上招聘活動，開設大型專項招聘活動(dong)線上(shang)專場專區，推廣運用(yong)直(zhi)播带岗、远程面(mian)試等新型招聘對(dui)接模式，實現線上招(zhao)聘(pin)活動不停歇。

山(shan)东龍口市開展“人社(she)干部聯百企”活動，自3月初建立《企業用工(gong)引才需求臺賬》以來，累計在網上发(fa)布(bu)岗位信息3240条；

甘肃庆阳市的人社干(gan)部化身(shen)“網絡主播”進行“直播带岗”“直播(bo)宣策(ce)”，推送就業岗位，解讀就業帮扶政策，服務對(dui)象覆盖高校(xiao)毕業生、農民(min)工、退役军人(ren)等(deng)。

在國家(jia)層面，人社部將繼續開展百日千萬網絡(luo)招聘(pin)專項行動。5月16日(ri)至8月25日，针對重點人(ren)群就業和用人單位招聘需要，搭建全國統(tong)一、多方聯動的網絡招聘平臺，以優質高效服務助推稳就業、保就業。

另一方面，在做(zuo)好疫情防控前提下，各地也因地(di)製宜開展各類線下招(zhao)聘活動，针對性舉辦小(xiao)規模、定製化招聘會，實現“周(zhou)周有(you)活動、日日有(you)服務(wu)”。

4月(yue)中(zhong)旬，湖南常德石(shi)門(men)縣組織開展了為期3天的“送岗下鄉”專場招聘會，招(zhao)聘會服務對象為返鄉農民(min)工、留鄉劳動力。一共带來了2000個(ge)就業岗位，累計進場求職人員1200多(duo)人，達成就業意向(xiang)約190人。

與此同時，為了進一步筑牢民生底線，對就業困难(nan)人員的重點(dian)帮扶力度不减。各地將城鎮零(ling)就業家庭成員、就業(ye)困难人員以(yi)及残疾登記失業人員、脱贫人口和農村低收(shou)入人口等重點人群列入就(jiu)業帮扶對象，通(tong)過同步開展精準匹(pi)配就業、靶向扶持创業(ye)、公岗(gang)安置托底(di)等措施，促進重(zhong)點群體人(ren)岗匹配。

公共服務進校園

就業選擇更多元

今年，我(wo)國(guo)有1076萬高校毕業生走出校門(men)找工作。做好(hao)高校毕業生就(jiu)業工作，不仅(jin)事關千家萬戶，也有利於人力资源的利用。

今年3月(yue)以來，人社部(bu)启動公共就業服務進校園活動。各地(di)匯集專業资源，凝聚各(ge)方(fang)力量，推(tui)動公共(gong)就業服務向前延伸、提質增效。

创新方(fang)式(shi)加大政策宣傳。人社部数(shu)據顯示，福建、江西、四川、貴州等省份(fen)已舉辦政策宣講748場次。湖北製作发布“高校毕(bi)業生就業创業政策地圖”小程(cheng)序，总访問量超過(guo)20萬人次。浙(zhe)江杭州市在主要商務區利用160余块戶外電子(zi)大屏幕滚動宣傳就業(ye)政策，動員(yuan)全(quan)市企業提供岗位。

招(zhao)聘服務搭建(jian)對接平臺。江西、山(shan)东、安徽、湖南、重庆、甘肃等(deng)地舉辦了實施公共服務進校園系列專場招聘活(huo)動，已組織各類線上(shang)線下招(zhao)聘600余場次，发布岗位(wei)80余萬個。陕西聯合市場機構為毕業(ye)生和用人單位搭建远程視頻(pin)面試，已有19萬毕業生通過平(ping)臺获得服務(wu)。湖北采取“小規模、多(duo)場次”方式，進校園開展“才聚荆楚”招(zhao)聘活動，提供近(jin)1.5萬個就業岗位(wei)。

培訓(xun)指导提升就業(ye)能力。黑龍江、廣西等地积極(ji)與高校合作，共建高校(xiao)就業创業服務(wu)站、校(xiao)園職業(ye)成长导師站；浙江(jiang)杭州市(shi)推出“导(dao)師(shi)面對面”等咨詢服務，為毕業生免費提供(gong)擇業指导、创業咨詢、心(xin)理疏导(dao)等服務；河(he)南、貴州等地明(ming)確了今年高校毕業生技(ji)能培訓目標，启動新興(xing)產業(ye)、智能製造、現代服務業等(deng)專項培訓(xun)。

“由政府牵头，把學(xue)校、科研機構、企業等各方资源進行整合，多方合力，給我們提供了更多元(yuan)的就業選擇(ze)。”2022年應届(jie)毕業生(sheng)崔宇杰說。

不(bu)仅是人社部(bu)門，各部門都在為稳定高校毕業生(sheng)就業貢献力(li)量。

工信部聯合(he)教育部启動2022年全國中小企業網上(shang)百日招(zhao)聘高校毕業生活動，直接將“專精特新”中(zhong)小企業碩、博巡回招聘開進校園。

國(guo)有企業擴大招聘規模(mo)。“我(wo)們不仅擴大招聘，還為毕業生(sheng)準備了人才公寓，免費提供一年的住宿，一(yi)年之后发放租房补贴，连續发放3年。”中國重型汽车集團有限公司(si)組(zu)織與人力资源部副部长劉秉阳說。

“我們將(jiang)持續完善毕(bi)業生市場化就業的政策措施，稳定公共部門(men)招聘規模(mo)，適当擴(kuo)大升學入伍(wu)、基層項目、科(ke)研(yan)助理等規模，努力创造更多(duo)適合毕業生的優質岗(gang)位。”人社部有關(guan)负責人說。

（人民日報記者 李心萍）